市场供应偏紧挑起“柴油荒”担忧

来源：挫骨扬灰网编辑：金延宇时间：2025-04-05 13:52:29

在经济社会发展方面，我们注意到了一条腿长，一条腿短的问题，更加注重以人为本，全面、协调、可持续发展。

油价每桶提高1美元，我国每天多支付500多万美元，数量还将随石油进口量继续提高。国际石油资源和地缘政治条件使世界石油产量增加受到明显制约，只能维持平均年增1%左右。

市场供应偏紧挑起“柴油荒”担忧

再次，能源结构调整进展缓慢，煤炭占比高仍然是现实问题。这就需要我国首先把温室气体排放增长速度降下来，争取较早实现排放峰值。在我国能源消费增长过快的前提下，我国资源环境压力巨大、难以持续。煤炭科学产能的核心是安全生产，由于落后技术导致的矿难和尘肺病，使我国煤炭矿工目前每年死亡5000人左右。这些努力包括改变现有资本增值方式、改变消费和生产模式等。

周大地还对海洋石油981的定位技术赞不绝口，他说：海洋石油981采用动力定位和锚泊定位相结合的方式，这是很复杂的技术，也是世界领先，非常不易。在市场经济下，中国能源价格水平偏低，还存在价格补贴。当前各地发展热情较高，尤其是中西部地区实现后发增长和区域协调发展的意愿很强，在城镇化、信息化、工业化和农业现代化进程中，投资需求仍比较旺盛，基础设施、产业升级以及技术改造等投资领域比较多。

从期限看，中长期贷款占比回升。民主党希望取消对富人的税收减免，并通过增加税收来削减赤字，而共和党坚持将税收减免惠及富人，并要求大幅削减政府支出，尤其是福利支出。稳步推进多层次资本市场建设。2005年人民币汇率形成机制改革以来至2012年12月，人民币名义有效汇率升值23.25%，实际有效汇率升值31.86%。

市政债一般享有免税待遇，所筹资金限于社会公益项目或基础设施建设，不得用于弥补政府经常性支出，期限上多为长期建设债券。其中，中小型银行和外资金融机构在同业拆借市场上均由上年的资金净融出转为净融入。

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出口2.0万亿美元，同比增长7.9%，增速比上年回落12.4个百分点。8月，中国人民银行在陕西、黑龙江开展试点，试点地区支农再贷款的对象由现行设立在县域和村镇的农商行、农合行、农信社和村镇银行等存款类金融机构法人，拓宽到设立在市区的涉农贷款占其各项贷款比例不低于70% 的上述四类机构，引导和支持以上金融机构扩大涉农信贷投放。受外部经济不确定性增加、自身经济普遍放缓影响，多数新兴经济体货币政策也趋于宽松。2012年12月份发行的10年期国债利率为3.55%，比上年12月份发行的同期限国债利率低2个基点。

此外，企业投资较为谨慎。2012年，债券一级市场发行固定利率企业债483只，发行总量6490亿元，全部参照Shibor定价。2012年年末，全国支农再贷款余额1375亿元，比年初增加281亿元，其中西部地区和粮食主产区支农再贷款限额及余额占全国的比重均超过90%。第五，地缘政治风险增加。

第四季度中国人民银行5000户工业企业调查显示，企业经营景气状况回升，盈利状况有所好转。专栏2 境外人民币市场发展一、香港人民币市场平稳较快发展十二五规划纲要提出，支持香港成为离岸人民币业务中心和国际资产管理中心，巩固和提升香港国际金融中心地位。

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二、下一阶段主要政策思路中国人民银行将按照党中央、国务院统一部署，落实好中央经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进的工作总基调，继续实施稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性，处理好稳增长、调结构、控通胀、防风险的关系，把握好货币政策调控的重点、力度和节奏，加强政策协调配合，维持货币环境的稳定，着力改进对实体经济的金融服务，保持物价水平基本稳定，为市场经济自身的调整和稳定机制发挥作用创造条件，促进经济持续健康发展。经济增长相对稳定，粮食连续九年增产，工业生产和供给能力充足，这些因素都有利于物价保持基本稳定。

失业率不断攀升，11月达11.8%，创欧元区成立以来的历史新高。债券市场发行规模大幅增加。(四)股票市场指数降至底部后有所反弹，成交量和融资额减少股票市场指数震荡下行，11月份降至底部后有所反弹。截至2012年年末，境内代理银行为境外参加银行共开立人民币同业往来账户1592个，账户余额2852.0亿元。继续完善人民币汇率形成机制，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一。深圳证券交易所创业板指数收于714点，比上年末下跌16点。

2012年年末，中央国债登记结算有限责任公司债券托管量余额为23.8万亿元，同比增长11.2%。施工项目计划总投资74.2万亿元，比上年增长18.1%。

境内投资者共对全球141个国家和地区的4425家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类直接投资772.2亿美元。对新疆等3省(区)发放专项借款17亿元。

世界贸易组织(WTO)将2012年全球贸易增速的预测值从3.7%降至 2.5%，远低于过去30年年均5.7%的增速，并将2013年全球贸易增速预测值从5.6%调降至4.5%。受货币市场利率和票据市场供求变化等多种因素影响，2012年票据市场利率总体走低。

全年累计开展正回购操作9440亿元，开展逆回购操作60380亿元。人民币跨境使用进一步扩大。2012年新增房地产贷款13465亿元，同比多增897 亿元。2012年，银行间市场债券回购累计成交141.7万亿元，日均成交5691亿元，同比增长43.1%。

资本充足率为11.8%，比上年末提高1.1个百分点。经过多轮艰难的博弈和交锋，两党在年末的最后一刻终于达成一个分步走的解决方案，主要内容包括对年收入45万美元及以上的家庭增税，并延长对低收入阶层的减税和失业救济。

5月份以后，根据稳增长的要求进一步加强了预调微调，鼓励信贷政策执行较好且头寸较为充裕的地方金融机构适当增加贷款投放。全球经济复苏步伐缓慢，主要经济体宽松货币政策的负面溢出效应加大。

总体看，在宏观审慎政策工具的引导下，全年贷款投放较为均衡合理，四个季度贷款增量占比大体为3：3：2：2。第四季度，企业经营景气指数为61.8%，较上季回升0.7个百分点。

密切跟踪国内外经济形势和跨境资金流动变化，充实防范跨境资金大幅波动特别是异常流出的政策储备。2012年，巴西央行连续7次降息将基准利率水平降至7.5%。12月，巴西央行将2012年巴西GDP增长率预期值从此前的1.27%降至1.03%，2011年2.7%较的增长率大幅放缓。2012年第四季度企业固定资产投资、设备投资和土建工程投资预期指数分别为46.9%、46.4%和44%，较上年同期分别下降2.3个、2.6个和3.1个百分点。

其中票据融资比年初增加5309亿元，同比多增5197亿元，主要是前 8个月多增较多，9月份起票据融资余额连续净下降。进一步加强证券经营机构监管。

外汇市场交易平稳，掉期交易保持快速增长。中国宏观调控经验更加丰富，力度和节奏把握更趋适度，这都有助于为经济发展创造一个好的政策环境。

全年而言，欧债危机形势缓和使重债国国债收益率震荡下行。大幅简化外商直接投资外汇管理，取消50项行政审批项目中的35项，简化合并14项，基本实现了直接投资可兑换。

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